光华论坛 - 坚持民主改革的奋斗


李前总统登辉先生以九十八岁的高龄在日前逝世,为他坚持民主改革的奋斗画下了最后的句点。这位曾经被国际媒体赞誉为「民主先生」的国家元首,在就任中华民国总统长达十二年间,逐步完成了台湾政治民主改革的大业,不但使台湾成为全球华人实施民主政治的典范,也为两岸社会进一步的融合奠定了互惠往来的基础。 当年由于得到蒋故总统 经国先生的知遇,使李前总统得以学者身分从政,尤其在行政院担任政务委员期间,对当时政府的农业政策和社会事务,发挥了他身为农业经济专家的影响力。而在台北市长和台湾省主席任内,由于特别重视基层民众的心声,因此,对政情的掌握十分透彻,所提出的解决方案也都相当务实,从而获得蒋故总统 经国先生的信任与拔擢。 不可否认的,李前总统的学术涵养,再加上后来的从政经验,使他成为一位既能够筹画国家长远发展方针,又能够兼顾现实层面的领导者。首先,继蒋故总统 经国先生解除戒严之后,李前总统又极力推动宪政改革,以循序渐进的方式增修中华民国宪法,充分落实﹁地方自治法制化﹂精神,扩大民众参与政治的空间,包括:调整国民大会、总统、考试院、司法院以及监察院的职权;中华民国总统、副总统选举,改由全体公民直接投票产生;制定两岸之间人民权利义务关系的法律规范等等。这一段民主化的宪政改革,以温和、渐进的方式完成,让人民有更多参与政府决策的机会,进而保障民众有更充分的人权,和更好的生活品质,确实为﹁主权在民﹂的理想作了最具体的实现。 其次,李前总统在两岸政策上,也沿续着蒋故总统 经国先生所秉持的立场,一方面宣佈终止动员戡乱时期,表达了以和平方式解决两岸问题的诚意,另一方面也坚持以自由、民主、均富的原则融合两岸社会,为大陆民众创造明日的希望和福祉。尤其在中华民国第一次总统、副总统直接公民直选完成以后,国家民主政治的发展,从此昂然迈进了崭新的阶段,不但向全世界证明台湾民众有能力实施民主宪政,过自由、民主的生活,也同时昭告世人,未来两岸关系的定位,也必须在民意的基础上进行互惠协商,以维护台海永久和平及两岸民众最大的福祉。   虽然民主制度不是尽善尽美,台湾实施民主改革的成果,也因为民主文化还没充分成熟而有许多须要改进的地方,但是,民主的价值却已经深入人心,受到普遍的肯定。民主制度对人性尊严的维护和保障,以及伴随着民主制度而来的和平主义,使民主改革始终是抵挡不住的世界潮流;这也正是李前总统生前所强调的「民之所欲,长在我心」,而愿意于他就任总统期间全力投入,坚持民主改革的奋斗。 当然,台湾政治民主化的发展,也是累积了许多的条件促成的。经济的高度发展,导致台湾的社会结构发生变化,使中产阶级成为社会的骨干;他们不但有足够的知识,对时政提出个人的意见,同时,对参与政治也表现了浓厚的兴趣。正因为台湾民众已经瞭解到民主政治的实施,和他们自己的切身利益息息相关,所以,对政治问题都十分关切。而这种对政治的关切,正是促使台湾走向民主化的动力。 跟台湾民主化的经验相比较,中国大陆民主发展迟滞最主要的癥结,显然在于中共领导人根本缺乏推动民主化的意愿。在一九八九年天安门民主运动期间,本来中共当局也有大好的时机发展民主政治,可是中共当权者却害怕自由民主将危及共产党的统治,反而重弹﹁四个坚持﹂的老调,对要求民主的青年学生实施血腥镇压。直到如今,中国大陆的经济发展已经先让一部份人富起来了,但是,对民主进程所需要的言论和新闻自由,却依然如改革开放之前那般严加控制,而当今的中共领导人更是不惜集党政大权于一身,对中国大陆人权的维护和保障仍然置身事外。   在李前总统登辉先生辞世的此刻,审视崛起的中国大陆在民主发展进程的迟滞,相较于台湾民主蓬勃发展的歷程,不得不让人回顾李前总统在位期间所作的贡献,并且要归功于他坚持民主改革的奋斗,确实已为台湾脱离威权统治,开创出迈向民主大道的新里程。

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