光華論壇

2022/11/14 聚焦中共灰色衝突 台灣無人機產業帶來戰略發展新動能

     自從美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪臺,隨即引發中共對臺進行「圍臺軍演」,並造成新一波的臺海危機,雖然目前軍演已宣告結束,仍有不少船艦與軍機在中華民國附近領域侵擾,在飛越中華民國防空識別區時,屢次被中華民國空軍驅離。其中,在金門空域接連數日都出現中共無人機襲擾,包括進入烈嶼及北碇地區禁限制水域上空,並拍攝中華民國國軍衛兵畫面做為宣傳,挑釁意味濃厚,中共的單邊作為破壞兩岸現況。
    進一步來看,今年中國國家主席、中共中央軍委主席習近平簽令發布《軍隊非戰爭軍事行動綱要(試行)》,企圖為解放軍執行「非戰爭軍事行動」提供法理根據。隨著中共20大權力交班逼近,許多灰色衝突事件頻傳,這種利用海上船舶、無人機衝突的「新常態」作法,目的都是導向兩岸戰爭作為,不利兩岸和平。
    戰爭會帶來兩岸財產人命損傷,烏俄戰爭讓無人機、電子戰、情報戰等新型態戰爭躍然檯面,中華民國國人一邊看著烏克蘭全民動員的抵抗意志,一邊也進行「台灣新國防」的盤點。台灣同樣面臨著中共的武力威脅,如何應對新型態戰爭變化,精準發展軍備方向提供「台灣新國防」的超前部署思考。
    對此,中華民國政府已結合民間的力量,讓有效的後備儲備兵力進行「平轉戰」,在防災、戰時都可以有效應對,「台灣新國防」建構台灣的「新安全觀」。在「新安全觀」的指導之下,蔡英文總統八月在嘉義縣為「亞洲無人機AI創新應用研發中心」揭牌,宣告台灣無人機國家隊成立,並將無人機產業視為國防產業未來發展重點。
    蔡總統表示,俄羅斯入侵烏克蘭的戰爭讓全世界看到無人機的重要性,面對瞬息萬變的國際情勢,台灣積極提升國防自主及不對稱作戰能力和能量,在國機國造、潛艦國造的目標下,無人機產業將是發展重點,藉由中央資源挹注,國家級技術實力及嘉義縣的優良環境,將打造出台灣無人機國家隊。
    眾所周知,無人機具有輕薄短小,局部空優低成本,造價比飛彈還便宜,成為威攝解放軍的新武裝力量。蔡總統宣示必須加速發展軍民通用技術,以及提升國家集體不對稱戰力的號召下,台灣的無人機產業聚落也凝聚成型,無人機國家隊的組建成為台灣無人機的戰略發展揭開序幕,國產化更激發產業新活力。
    然而,當前中國製商用、軍用無人機快速在全球市場崛起。不過,各國都已經發現使用中國製無人機資安缺點多,戰時不僅要擔心遭切斷連線,還可能因為機體或接收器留有後門程式,容易暴露操作人員躲藏地點,遭敵軍攻擊。
    德不孤必有鄰,美國國會即將通過的「台灣政策法」內容,其中之一就是美國要協助台灣建立「不對稱戰略」。由於無人機產業係屬新興戰略科技,在美中貿易戰與烏俄大戰的雙重結構下,地緣政治已經進入戰略清晰的新格局,在自由民主國家全面封鎖中國紅色供應鏈的必然發展,台灣的無人機產業必然歸隊於民主價值同盟國家,晉身搶進潔淨與信賴的供應鏈,將成為台灣無人機發展上的重大契機。 
    無獨有偶,解放軍近年在我國領域範圍侵擾案例越來越多,雖然極少進入我國領空或領海,然而無人機的使用亦漸漸增多,此次軍演更是有侵入我國離島領空之嫌。目前偵測到的中國無人機雖然並非作為攻擊用途,然而有不少無人機為「偵打一體」,意圖透過無人機方式對我國重要軍事基地進行偵察與情資蒐集等行為,我國相關軍事單位均以合法,但不升高衝突的方式應處。
    歷史如鏡,亞美尼亞與亞塞拜然戰爭、葉門攻打阿拉伯,無人機的奇襲、局部空優效果被強國更加重視,台灣擁有眾多科技領先項目,絕非無人機小國。無人機產業係屬新興戰略科技,更涉及我國「新安全觀」建軍思維,政府已開始強化預算發展無人系統,特別是共軍目前在南海部署許多無人機,如何掌握外島狀態,國軍審慎因應。
    眾所周知,針對中共灰色衝突的侵擾,國軍堅守「不畏戰,不求戰」的原則,持續強化防衛戰力的現代化,以維持區域和平穩定。蔡英文總統認為示弱退讓不會帶來和平,只有自我準備充足,憑藉著堅實的防衛決心和實力,才能保障台灣安全、維護區域和平。面對中共灰色衝突,台灣向全世界以及北京表示,台灣軍民不會向來自對岸的文攻武嚇低頭,有勇氣、也有方法,保衛自己的家園和生活方式。