光華論壇

2023/02/21 運動式決策是無法取信於人民的

在疫情大爆發的混亂時刻,中共剛剛召開了一年一度的中央經濟工作會議,會議所釋放的最大信號就是,中共當局終於決定開始把工作重心轉向經濟成長。然而這項跟清零政策急轉彎一樣的轉向,到底會有何種成效有待繼續觀察。
中共政治語境下的決策總是運動式的,政治凌駕科學的左右搖擺,不僅無法解決問題,甚至還會製造新的亂局。就以防疫作為來說,二十大之前,黨媒幾乎天天警告民眾不得對動態清零說三道四,所謂「奧密克戎絕不是大號的感冒」是《人民日報》對病毒最權威的定調。可是,在「新十條」出台後,動態清零在官宣中就神隱不見了,專家們紛紛亮相,密集解說奧密克戎病毒性很小,連鍾南山都喊出奧密克戎可能不算病。
這種運動式的防疫轉向一時之間真讓人無所適從,有網友問:「奧密克戎不是病,那這三年到底誰有病?」回想黨媒不斷批判西方抗疫「選擇與病毒共存,就是選擇與魔鬼共舞」,即便在兩個多月前,人民網還指責美國抗疫「躺平」遺患無窮,再看看現在「奧密克戎不是病」的說法,豈能讓人再相信中共的說法。
同樣的情形也發生在經濟決策方面,大家要知道,共同富裕、內循環以及供銷社經濟,應該是習近平經濟政策的主要戰略目標,他們和改革開放型的類自由經濟體制有著鮮明的路線對比。然而,在十二月七日的政治局會議上卻發生了微妙的變化。
會議承認中共所遭遇的國際環境「風高浪急」,所以在一連用了十八個「穩」字外,更刻意強調「全面深化改革開放,大力提振市場信心,把實施擴大內需戰略深化供給側結構性有機結合起來」、「要推進高水平對外開放,更大力度吸引和利用外資」。這種胡溫時代堅持改革開放的經濟政策表述,明顯跟習近平計畫經濟、戰時經濟和共同富裕的口號不再同調了。
接著中共在十二月十五日、十六日召開的中央經濟工作會議再次表態要把工作重點放在經濟發展上,會議提到了很多方面的措施,雖然大部分內容都是老調重彈,但是有些政策表述卻有一百八十度的大轉彎,其中最具代表性的就是對民營企業的態度。
比如,這次會議不再提「共同富裕、反壟斷」等壓制民營經濟的政策,改為強調「從政策和輿論上鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大,依法保護民營企業家產權和企業家權益」。會議還提到,要通過政府投資和政策激勵,有效帶動社會投資、鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設,顯然是期待民營企業明年在推動經濟增長中發揮更重要的作用。但問題是,近幾年來民營企業早已被中共打殘了,「韭菜根兒」都快挖沒了,如今又來給民營企業畫兩張餅,這未免也轉得太硬了吧!
另外,中共去年打擊互聯網和教培等行業時,強調是要「防止資本野蠻生長」。但這次會議上也變了調,改成要「支持平台企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手」了。
還有房地產,過去幾年中,房地產業受到嚴厲打壓,但這次會議又強調要確保房地產市場平穩發展,做好「保交樓、保民生、保穩定」等工作。雖然依然重申了「住房不炒」,但重要性已明顯弱化。連中共副總理劉鶴十二月十五日還表示,「房地產國民經濟的支柱產業」,並且稱「正在考慮新的舉措,努力改善行業的資產資產負債狀況,引導市場預期和信心回暖」。可以想像,接下來,中共對民營企業、平台經濟,房地產等行業,都將一改之前的嚴厲打壓,轉向放鬆監管和刺激扶持了。這可說是經濟層面上的結束「動態清零」。
各位朋友:長期以來,中共總是採用運動式決策,總是以政治壓制事實,所以不論是防疫或經濟建設,好像都從來沒個準,今天是東,明天就可以變成西,久了就不東不西。在這個過程中,人民固然身受其害,中共政府也賠上了信用,當人民不再信任中共政府時,又哪有統治願景可言?中國古人所說「民無信,不立」就是在講這個道理啊!