光華論壇

2024/11/26 反制2758號決議 堅定重返國際社會

中共長年以來濫用其聯合國安理會常任理事國的權力,不當扭曲聯合國第2758號決議的內容,且持續矮化中華民國的國際地位和阻礙我國參與國際組織的任何機會。對此,全體國人應有共同信念,支持政府戳穿中共當局全面打壓臺灣的統戰伎倆,並結合友好國家共同反制其各項破壞區域和平穩定的非法行徑。

 

聯合國第2758號決議被中共當成法律戰利器,試圖藉此惡意與「一中原則」掛勾以限制我國的國際地位。事實上,該決議僅處理聯合國內部關於中國代表權的問題,並未涉及臺灣地位,況且當時聯合國大會辯論時就有超過30個國家發言,指出該決議僅處理中國席位的代表資格。

 

美國學者戴傑指出,當年該決議沒有提到臺灣,且「不是要解決臺灣地位、臺灣是不是中國一部分的問題」,當然更「不涉及聯合國體系外該由中華人民共和國或中華民國代表中國的問題」。他還以歷史資料佐證第2758號決議根本未觸及臺灣的說法是可成立的。當決議通過後,時任中共總理周恩來對決議沒有處理臺灣地位表達強烈不滿,認為「臺灣地位的問題並未解決」,顯然中國大陸很清楚,第2758號決議並未影響臺灣的國際地位,否則又為何要與北京的「一中原則」掛勾來混淆國際視聽呢?

 

從聯合國權限來看,聯合國並非立法機構、更不是國際法院,因此它無權決定國家主權及領土等問題,當然就不能片面決定臺灣是否屬於中華人民共和國。還記得,聯合國秘書長潘基文在2007年曾表示第2758號決議「已認定臺灣是中華人民共和國的一部分」,引發軒然大波。美國等國家紛紛向聯合國表達強烈不滿,抗議他曲解2758號決議,因為該決議「沒有確定臺灣是中華人民共和國的一省,也沒提到中國對臺灣的主權」。

 

法理上,中華民國為主權獨立國家是不爭的事實,雖然只與12個國家保有正式外交關係,仍無損國際人格,更不是中華人民共和國的一部分。誠然,由於兩岸關係錯綜複雜,且臺灣與中國大陸之國際影響力有差距,現階段確實很難藉由國際法原則以主權國家身份參與國際組織及其活動。值此,我國的外交工作不能躁進,應從國際法著手,釐清兩岸互不隸屬的法理依據,再由民主同盟的國際合作打開國際參與的大門,逐步恢復我國應有的國際地位與權力。

 

首先,中華民國自1912年創立以來,雖歷經多重苦難折磨仍始終屹立不搖,中共政權從未有效統治臺澎金馬地區。中華民國退出聯合國及其他重要國際組織,但並未因此失去獨立主權與國際法人,仍享有與其他國家完全相同的國際地位。因此,中共聲稱中華人民共和國代表臺灣,全然是欲蓋彌彰、混淆視聽的謊言!

 

其次,今年聯合國大陸的主題為「不遺漏任何人:共同促進當前及未來世代的和平、永續發展及人類尊嚴」,顯見聯合國也知道人類未來需由所有人共同承擔與解決。然而,諷刺的是,中華民國因中共蠻橫行徑而遭國際社會遺忘了50多年,甚至不少國家礙於北京無理要求與壓力而刻意漠視臺灣對國際社會的貢獻與付出。

 

美國軍事新聞網站《防務一號》(Defense One)日前刊登一篇兩位國際關係專家的聯名評論,指出「臺灣海峽的和平穩定是全球繁榮的基石,而如今臺海正面臨北京日益嚴峻的威脅」。文章進一步強調,「中國大陸的擴張主義不僅威脅臺灣,還可能危及整個印太地區的和平與穩定,並挑戰以規則為基礎的國際秩序」。因此,支持臺灣不僅是單純的民主對抗專制之爭,更是維護區域安全與全球和平的關鍵,故兩位作者呼籲聯合國應重新接納臺灣,進而粉碎中共尋求區域霸權的野心!

 

外交部長林佳龍近期也投書國際媒體,重申「將臺灣納入聯合國體系才可確保印太地區和平」的觀點,深獲各國肯定與支持。他表示,「臺灣是全球半導體及人工智慧晶片供應鏈不可或缺的一環,臺海更是國際貿易重要航道,臺海和平攸關區域及全球繁榮,中國大陸持續加劇對臺挑釁,圖謀片面改變臺海現狀,已經嚴重威脅全球和平穩定」。

 

政府自1993年開始推動參與聯合國,今年的外交工作則著重在反制中共藉由第2758號決議扭曲臺灣地位。我國期望能提醒民主國家意識到中共的意圖,共同在聯合國及國際組織阻止此等傷害臺海和平穩定的非文明行徑,並接納中華民國成為聯合國及國際組織的正式會員國,才能打破中共扭曲第2758號決議的野心,亦能為國際社會開創美好未來!