光華論壇

2022/12/29 期望中共體現憲法賦予人民的選舉權

2022年台灣「九合一」選舉,定於11月26日舉行,目前各黨各派的參選人正卯足全勁,展開熱烈拜票,爭取選民的認同與支持,希望能夠高票當選,得以實現為選民服務,兌現選舉政見承諾的機會,競選活動宛若一場民主嘉年華的盛會,至於選民要選誰,人人心中各有一把尺,全憑個人意志投下手中神聖一票,完全體現孫中山先生「選賢與能」,人民當家作主的「主權在民」真諦。
    台灣這次「九合一」選舉,是中華民國政府在台灣第三次實施:包括台北、新北、桃園、台中、台南、高雄六都直轄市長、直轄市議員、直轄市原住民區區長、區民代表、縣市長、縣市議員、鄉鎮市長、鄉鎮市民代表,以及村里長的「九合一」選舉,參選都是各黨各派的菁英,競爭激烈不難想像。
    儘管參選人為求勝選,各種策略交鋒與造勢活動,固然激情澎湃,但都能理性而沒有違法逾矩,彰顯出台灣民主素養的成熟,深信歷經前兩次選舉的圓滿結果經驗,這次「九合一」選舉亦能成功達成選賢與能,主權在民的普世價值目標。
選舉是檢視民主的重要準繩,更是民主政治落實的指標。因為民主政治就是主權在民的政治,是讓人民有權決定公共政策,防止政府獨裁壟斷、未能與時俱進,而能符合民意的政治。透過用「數人頭」的民主選舉方式,取代過去那種「打破頭」的流血暴力爭鬥,來產生各級政府的首長與民意機構的民意代表,共同為落實謀求人民福祉的理想政策而努力,這也正是民主政治的可貴之處。
     事實上,台灣自1950年起實施地方自治,讓人民有權選舉地方首長開始,一直到1996年總統公民直選至現在,不僅已經完成「三次政黨輪替」,更寫下台灣是世界民主燈塔的輝煌成就,就是深切體認民主政治是世界潮流,完全體現創建中華民國,也就是革命先行者孫中山先生,主張「人民有權、政府有能」,強調「權能區分」,建立「萬能政府」的理念。而要落實民主政治的基本作為,就是人民一定要有選舉自由權與罷免不肖民選的首長或民意代表權,才能「選賢與能」,確保民主政治的良性運作,使其可貴精神能夠發揚光大,進而福國利民。
換言之,在民主自由的國度裡,人人有權選舉,也有出馬角逐地方百里侯或是民意代表,甚至國家元首的權利,而此一民主理想能否實現,則須建築在健全的選罷機制。候選人不只要端出具體的政見牛肉,更要以廉潔品德、超強能力及高效率服務精神來爭取民眾的支持;即使當選後,若是食言,未能說到做到,政績沒有達到人民的期望,下次選民必然以手中選票將其唾棄,甭想有繼續連任之機,因為人民的眼睛是雪亮的。
    相較於大陸,「中國」憲法第2條明文規定:「中華人民共和國的一切權力屬於人民」,第34條「中華人民共和國年滿十八周歲的公民,不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限,都有選舉權和被選舉權;但是依照法律被剝奪政治權力的人除外。」在胡錦濤、溫家寶的胡溫體制下就已喊出「還權於民」;大陸國家主席習近平於2021年10月在人大工作會議上的民主談話,也表示:  「民主是人類共同的價值,也是中共始終不渝的重要理念。一個國家到底是否民主,取決於國家是否由人民當家作主,關鍵在於投票權以及廣泛的參與權。」但在一黨專政的「黨意高於民意」下,從中央到省市官員都是官派,各級人大代表在中共的操控下,變成一個幫中共獨裁專制,披上「民主」外衣的橡皮圖章!大談民主改革或還權於民,只是安撫民心的美麗口號而已。
     正因大陸官員都是由中共任命指派,素質良莠不齊,又缺乏有效監督制衡的民主機制,以致貪腐弊端事件頻傳,以2021年為例,大陸各級法院審結貪汙賄賂、瀆職等案件高達2萬3000件,判處罪犯有2萬7000人,包括國家級、省部級、廳局級的高級官員,確實是重創大陸國家形象,難怪大陸民眾會非常羨慕台灣有這麼好的民主政治制度,能夠按自己意思選舉心目中的人選,這就是08憲章起草人,也是諾貝爾和平獎得獎人劉曉波、人權鬥士艾未未等人為何前仆後繼,無懼中共迫害囚禁,也要爭取民主自由的主因
總而言之,民主是人類生存的核心價值之一,前中國社科院政治學所所長嚴家其曾寫過一本名為《民主怎樣才能來到中國》的書,核心論點就是落實憲法保障人民選舉權與被選舉權,讓人大發揮法律規定的功能,          「中國」便自然成為一個擁有民主制度的國家。習近平既已如願連任執政,就當勿忘「民主是人類共同的價值,也是中共始終不渝的重要理念」的初衷,早日「還權於民」,體現憲法賦予人民權力的精神,借鏡台灣的民主經驗,深信大陸亦能像台灣一樣的民主成就,在國際舞台中成為耀眼的民主燈塔。