2022/02/08 中共對外進行國會政治工作

壹、前言
        《英國廣播公司新聞》(BBC News)、《泰晤士報》(The Times)與《法國國際廣播電臺》(Radio France Internationale)、《法國新聞社》(L’Agence France-Presse)等國際媒體，於今(2022)年1月13日，援引英國安全局(俗稱：軍情五處[Military Intelligence, Section 5])對國會議員發出罕見的警告指出，一名長期在英國經營律師業務者李貞駒(Christine Ching Kui Lee)女士，受中共統戰部門徵召，秘密滲透到英國議會，試圖干預英國政治。同月13日，加拿大情報局(Canadian Security Intelligence Service)向《環球郵報》(Globe and Mail)證實，該局正向國會參眾議員通報，提醒他們要提防外國(「中國」)的影響和干預行動。綜此顯示，即使當前中共面臨美國發起的國際抗「中」聯盟與對「華」制裁行動，仍慣於利用西方民主國家權力制衡的特性，在未達刑事起訴要件前，進行國會政治遊說或滲透，試圖影響當地國政府部門對「華」政策或行動。
貳、中共針對國會意見領袖政治工作屢見不鮮
        「中國駐英國大使館」就英國安全局對李貞駒之通報曾提出反駁，強調「堅決反對捕風捉影，對英國的華人群體進行抹黑、恐嚇」。然而，李貞駒之職場特性卻易於發展政治工作，她不僅曾參與目前已解散的跨黨派議會組織「在英華人」(Chinese in Britain)，獲得前首相梅伊(Teresa May)頒贈「光點獎章」(Point of Light award)；亦係「中國海外交流協會」成員、「中國駐英國大使館」首席法律顧問、中共國務院僑務辦公室(中共中央統戰部對外加掛牌子)法律顧問，還是英國國會跨黨派中國小組秘書，創立「英國華人參政計畫」，積極開展英「中」國會外交關係，曾受邀列席中共全國政協會議，也到北京面見中共領導高層包括習近平等人。可見，李貞駒職場的可發揮空間，除了明確顯示她對中國共產黨的重要性，其法律專業背景更有助於規避當地國偵辦其間諜罪的法定要件。
        事實上，檢視李貞駒的行為樣態，則是再度出現中共針對國會具有潛力的意見領袖著手的工作模式。李貞駒涉入英國政治，顯係源自於布萊爾(Tony Blair)擔任首相期間(1997-2007)，當時她與倫敦工黨議員暨部長加迪納（Barry Gardiner）結盟。據《泰晤士報》報導，加迪納接受李貞駒 20 萬英鎊捐贈，此結盟關係令加迪納及其選區黨部受惠。後來加迪納成為「英國華人參政計畫」主席，李貞駒兒子魏克斯（Michael Wilkes）則擔任副主席，積極倡議英國「華」人如何在政治上取得影響力，中共官媒也讚揚李貞駒的工作。魏克斯受聘於加迪納期間，曾為加迪納負責安排每天的行程。雖然，魏克斯已於今年1月13日辭職，值得注意的是，藉此案例可見，中共針對國會意見領袖的政治工作模式，仍將屢見不鮮。例如，美國前參議員、情報委員會主席范士丹(Dianne Feinstein)，2003年被列為第5富裕參議員，其夫婿Richard C. Blum銀行家投資大陸事業。然而，時任范士丹辦公室主任劉紹漢，曾與「社會正義教育基金會」合作，藉操作二次大戰慰安婦求償議題，試圖掩護其情報工作身分。
參、利用脅迫顛覆虛假訊息進行國會政治工作
        加拿大情報局係職掌國家安全、情報、反間諜、反顛覆、反恐怖、電子監聽、外線跟蹤、竊聽，以及情報人員的召募與派遣等工作的機關，隸屬於加拿大皇家警騎(Royal Canadian Mounted Police)，該局主要任務是負責蒐集對加拿大安全構成威脅的情報，偵察威脅國家安全的各種活動，並向政府有關部門提供安全評估報告。而今，該局罕見地對國會參眾議員發出警告，除了提防外國(「中國」)及其代理人從事滲透活動，試圖影響國會議政和政府決策之外，同時也提醒議員外國干預的手段，包括脅迫、顛覆和利用虛假訊息(Misinformation)等手段，並指稱要注意「中國」如何利用代理人或商業說客來達到目的。據接受該局通報的議員關慧貞表示，在2021年聯邦大選前後都收到情報局的簡報，內容主要集中在「中國」政權對加拿大進行滲透，並有助於所有議員瞭解這個問題。再者，加拿大學者研究亦顯示去年加拿大聯邦大選中，有親「中國」人士利用散播虛假訊息等手段抹黑保守黨候選人，干預加拿大政治運作。例如，加拿大麥基爾大學(McGill University)研究人員李紫楓(Sze-Fung Lee)和馮班傑明(Benjamin Fung)於今年1月4日，在新興數位期刊Policy Options Politiques發表「虛假訊息和中國在加拿大的干預」(Misinformation and Chinese interference in Canada’s affairs) ，即指出2021年聯邦大選期間，微信上大量散播著針對保守黨候選人的虛假宣傳，令人不安地證明了敵對的外國(「中國」)行為者，如何干預加拿大的政治體系。
肆、結語
        中共之所以能從美國抗「中」聯盟與對「華」制裁行動中，繞過西方主要國家政府，對當地國會進行政治或滲透工作。顯然，係利用西方國家政體多元和去中心化的對立特點，以及民主政治政治碎片化(Political fragmentation)權力分散在不同派別與勢力的矛盾因素，使得民主政府難以有效運作，從而有系統地拉攏、鼓動各國國會，進而對抗或緩和各國的對「華」政策。顯然，西方民主國家國會所面臨的中共政治或滲透工作，也值得我國警惕並與國際社會共同合作防制。