2022/03/02 中共冬奧會對外國媒體進行兩手策略

壹、前言
        全球最大的記者組織「國際記者聯盟」(International Federation of Journalists, IFJ) 選擇在中共主辦2022年冬季奧運會之際，於同年2月2日發表《公平遊戲：2022年中國境內外國記者瀕危媒體空間》（Fair Game: The Endangered media space for foreign correspondents inside China 2022）報告，認為中共對報導冬奧會外國記者施加限制，不僅凸顯十多年來大陸媒體自由度的急劇下降；而且中共使用多種強制性手段，控制外國駐「華」記者報導大陸內部事務，會損害中共自己的國際形象。事實上，中共使用多種強制手段控制外國駐「華」記者的報導，還應用所謂「輿論技術服務項目」，透過運營虛假帳號來影響臉書(Facebook)、推特(Twitter)等境外社交平臺上的輿論風向。
貳、反映美「中」雙方體制運作與價值信仰上分歧
        美國駐「華」前大使布蘭斯塔德（Terry Branstad），離任前曾於2020年9月間投書《人民日報》，旨在解釋美「中」政策近來的變化，以及希望與大陸社會強化溝通的「基於對等重置關係」(Resetting the Relationship Based on Reciprocity)等文章，均遭中共黨媒拒絕刊登。不僅被指「有明顯事實錯誤和充滿偏見」，中共外交部發言人趙立堅，更是冠之以「充斥着對中方的惡毒攻擊抹黑」。但是，中共時任駐美大使崔天凱，卻可以自由地在美國發表為中共辯護的文章，接受過幾次美國電視臺的專訪。相對的，美國記者在報導、甚至進入大陸時都面臨限制，美國的外交官和大陸人民進行最基本的互動也需要批准，可見美駐「華」並未獲相對平等之外交待遇。據外媒報導，布蘭斯塔德終於忍無可忍，隨後在「美國駐華大使館和領事館」官網以及微博，轉貼時任美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo) ，2020年9月15日國際民主日（International Day of Democracy）「中國虛偽的宣傳系統」(The Hypocrisy of the PRC’s Propaganda System)之英文聲明，以茲做為對中共黨國威權體制與大陸友人的無盡「諍言」。顯然，從布蘭斯塔德上揭言行與認知傾向，充分反映出美「中」雙方彼此在體制運作與價值信仰上的分歧，這種根本性變化，不至於因彼此領導人更替等因素而立即消失，甚至將持續對美「中」關係造成實質的影響。
參、大陸媒體自由度急劇下降自損其國際形象
        《公平遊戲：2022年中國境內外國記者瀕危媒體空間》列舉出外國常駐記者在大陸面臨的種種障礙和限制，包括：(一)面臨被直接驅逐出境或迫使離境的威脅、拖延或拒簽簽證發放、指控他們不說明自己是記者等違反報導協議的訴訟，對提供消息人士進行恐嚇以箝制當地大陸人的聲音，運用傳統的硬性跟踪、監視和談話，使用臉部識別技術等高科技進行數位監控，藉中共官方媒體發表文章或在社交媒體上攻擊外國記者，中共駐外「戰狼」外交官挑釁引發駐「華」記者報復以及攻擊有「華」人血統的外國記者等。(二)常駐記者直接與大陸公民對話存在更多人為障礙，導致外國媒體越來越依賴境外涉陸消息來源，然而該等觀點可能對中共政權更加負面，從而使得外國媒體更難以最全面、更微妙的方式「講好中國故事」。這份報告係國際記者聯盟就2021年12月以來，對來自9個國家19名現任或近期從事常駐大陸記者的採訪基礎上撰寫而成。而今，中共官方媒體、「戰狼」外交官和掛靠政府部門之組織，不僅在社交媒體上煽動對駐「華」記者及其當地工作人員進行騷擾，甚至做出死亡威脅；同時在中共主辦冬奧會之際，外國記者竟被限制在「閉環管理系統」內，從他們抵達大陸到離境，都被禁止與大陸進行任何自由與實質的接觸。可見，儘管中共以COVID-19疫情為由限制記者採訪，然此等限制卻凸顯大陸媒體自由度正急劇下降，更對其國際形象造成損害，無助於習近平高唱的「講好中國故事」、「傳播好中國聲音」、「讓世界更好了解中國」。
肆、結語
        國際記者聯盟曾於2021年5月12日發布《COVID-19故事：揭開中國全球策略面具》報告，揭示疫情開始以來，中共試圖操控外國媒體對其進行更加積極的正面報導。中共不僅對當地外國媒體提供支持和培訓，贊助各國記者到大陸旅行、簽訂合約共享協議，或增加對出版平臺的控制權，以換取對其進行積極正面報導。甚至請外國媒體給習近平新年賀詞預留更多播出時間，給他們免費提供外文稿，並放在最好的時段。同時，中共還插手外國媒體報導內容，利用對自己有利、被扭曲的事實，來沖淡和掩蓋對其不利的報導。最常見的手法，就是將對外宣傳工作和疫苗外交，融入「一帶一路」倡議的投資項目中，以換取受惠國在國際上對中共的支持和讚揚。可見，中共在冬奧會期間，更進一步利用兩手策略，製造親「中」與輕「中」之間矛盾，造成內外有別有利其輿論監控與宣傳工作。