2023/11/27 透視中共惡意影響力行動

    今 (2023)年10月16日韓國三大報之一《朝鮮日報》駐北京特派記者李伐飡，在該報發布「『中國可能操縱民調干預臺灣選舉』…受中國指使的臺灣親華政客被起訴」專文，不僅指出：「明(2024)年1月，臺灣即將舉行總統選舉，中國干預選舉的擔憂日益高漲」，「中國政府有可能通過操縱民調和軍事壓力等多種方法引導對中國大陸友好的候選人贏得選舉。」並引述我國國家安全局局長蔡明彥於同月4日，受邀到立法院報告業務並備質詢內容報導稱：「中國共產黨干預選舉的方式非常多樣化」，「（中國）有可能動用軍用機和軍艦進行登陸（臺灣）演習等軍事威脅，以及經濟脅迫，設置貿易壁壘等多種手段」，「還可能散布假新聞，通過在選舉中製造『戰爭與和平』中選擇一個框架，試圖嚇唬選民」，「國家安全局揭發並向行政院通報的中國製造假新聞的案例多達1700多個」，「尤其強調中國操縱民意調查的可能性。」可見，中共仍慣用具有惡意的影響力行動(Malign influence operations)，意圖干預或介入我國與他國選舉，已經引起國際與周邊國家警覺。尤其，當其對他國選舉產生「影響與干涉」 (Influence and interference)時，就美國國家情報總監辦公室境外惡意影響力中心(The Foreign Malign Influence Center)觀點看來，也就是所謂的惡意影響力行動。
    針對當前中共惡意影響力行動，今年10月5日美國最具規模歷史最悠久之國營國際廣播機構《美國之音》，亦以「臺灣總統大選倒數百日臺國安局曝中共介選各種手段」，以及9日法國國營《法國國際廣播電臺》則以「中國介入選舉手法益發多元 臺灣當局慎防認知戰及AI、深偽技術」等主題發文報導。可見，中共干預我國選舉，不僅引起美國歐洲與周邊等國家高度關切，甚至對中共以鄰為壑與惡意影響力擴溢效應產生疑慮。而今，中共藉擴張影響力行動，干預或介入他國選舉，顯非一朝一夕之故，不僅與人類生活經驗相背離，也自曝中共所宣稱的『人類命運共同體』理念，以及「全球安全倡議」、「全球發展倡議」、「全球文明倡議」(「三大全球倡議」)，彼此表裡不一的難題。
    檢視中共惡意影響力行動，已經被稱為「數位鴉片」(Digital opium)。中共用意顯然係為強化其政治、軍事、經濟影響力，以及擴張其總體國家安全目標。中共對全球社會，不僅企圖藉由煽動質疑美國領導能力與削弱民主方式，進而擴張其影響力，尤其是針對東亞地區與西太平洋區域。其常見話術形式包括：利用在地協力者進行資訊操弄；反諷西方民主治理無能、腐敗、背叛人民等負面形象；渲染西方盟國分裂拋棄我國，實力不足與「中國」抗衡；美國係世界戰爭最大輸出及全球混亂的根源，美國國內貧富不均、侵犯人權等負面形象。例如，今年10月25日中共國防部發言人吳謙，即稱「美國好戰成癮，建國240多年只有26年沒有打仗，美國才是國際秩序的 根本亂源」。相對的，中共則全力宣傳「中國治理模式」優於西方、「中國」經濟軍事實力強大等「正面印象」。由此看來，中共仍慣用對外挑撥分化，用以轉移自身內部矛盾之手段，操弄惡意影響力行動。
    今年9月28日美國國務院全球交往中心(Global Engagement Center, GEC)公布「中共如何重塑全球資訊環境」(How the People’s Republic of China Seeks to Reshape the Global Information Environment)報告指出，中共正花費數十億美元，從事「境外訊息操縱」(Foreign information manipulation)，方式包括利用宣傳、虛假訊息(Disinformation)和內容審查，同時推廣有關「中國」和中共的正面新聞。中共在全球散播虛假訊息，其策略應用之關鍵要素為：利用宣傳和審查制度，促進數位威權主義(Digital authoritarianism)，利用國際組織和雙邊夥伴關係、將拉攏與壓力結合，以及對中文媒體實施控制。常見具體案例包括：中共官方對其所認定之敏感問題，經常透過線上和線下恐嚇手段，壓制異議並鼓勵自我審查；同時，也就臺灣和新疆等人權問題，對挑戰其官方話術之企業、機構與人士，採取嚴厲監管措施。再者，中共也就境外「華」語社區普遍使用的微信應用程式，針對個別內容製作者進行審查和騷擾。甚至，大陸企業所蒐集之數據，使中共有利於進行特定監控。
    顯而易見的，中國大陸與「華」人社會更應覺醒發現，中共不僅正在尋求如何創建新興的數位威權社會；同時也向世界其他地區，輸出其數位監控與傳播資訊控制策略，特別是針對發展中國家。隨著其他國家逐步效仿這些策略，也就越來越容易接受中共官式宣傳、虛假資訊和審查制度。然而，人們若一再姑息中共惡意影響力行動，終將危害廣泛的民主參與，以及侵犯言論自由之普世價值與生活方式。