光華論壇

2024/03/03 期望兩會不是中共美化績效的過場

 各位親愛的聽眾朋友,大家好!
       中國大陸一年一度的全國政治大秀簡稱「兩會」,也就是「全國人民代表大會」與「中國人民政治協商會議全國委員會」,3月4日將於北京人民大會堂,先舉行「全國政會協議」後,「全國人大會議」則於第二天3月5日緊接著登場。由於去年國際經濟持續低迷,加上受到「烏俄戰爭」以及「以哈衝突」的影響,更是雪上加霜,中國大陸亦出現房產崩跌、空前高失業率與官員嚴重貪腐等問題,也因此今年「兩會」的主旋律格外引人注目!
       然而,對超過14億的大陸民眾來說,更關切的是在於民生與民權的保障能否真正落實,而不是官員在「兩會」中所提出的美化績效與華麗口號。特別是習近平打破中共領導班子的規則,持續再連任在去年的這一年當中,到底給中國大陸有帶來多少的福祉?今年與未來幾年中國大陸要如何面對美「中」的經濟戰,不會出現硬著陸的窘境呢?中共的軍費編列有無必要再創歷史新高呢?如何營造化解兩岸緊繃關係,避免臺海成為區域衝突的戰爭熱點?都是大陸人民與世界各國人士關注的焦點議題。
       根據中共官媒「新華社」的報導,中共「第十四屆全國人大二次會議」的議程,將要審議政府工作報告,審查「2023年國民經濟和社會發展計畫執行情況」與 「2024年國民經濟和社會發展計畫草案的報告」以及去年中央和地方預算執行情況、今年中央和地方預算草案的報告暨中央和地方預算草案。並針對全國人民代表大會常務委員會提請審議《中華人民共和國國務院組織法(修訂草案)》等多項議案。
       而為使「兩會」召開更能掌握民意,各地都已先行召開當地的「兩會」,由各地政府先向人民說明執政成果與施政目標外,並蒐集人民意見做為施政參考或轉呈中共中央理解並給予妥適解決。以北京為例,就提出:地區生產總值增長5%、城鎮調查失業率控制在5%以內、深入實施《3個100》市重點工程,以重大項目帶動投資「穩規模、優結構」等將近百項部署推動今年施政任務的重點數據,即可窺見中國首都之地的經濟問題,確實非常嚴峻;至於二、三線城市與鄉村地方的問題也就不難想像。
       只是以目前中共相關單位對媒體及網絡的嚴格管控,以及在官僚層層的把關篩選中,許多問題恐怕早已避重就輕,甚至石沉大海,日理萬機的習近平主席、李強總理未必能夠聽到與感受到民眾真實的聲音。因此,政協委員及人大代表的職責顯得愈發重要,大陸民眾莫不睜大眼睛,看著這些政策委員和人大代表在會中的表現,是否善盡代表建言的職責。
       的確,無論是政協委員或是人大代表,只要是參加「兩會」,都是大陸各行各業的代表和個範疇領域最具有發言權的人物,一言一行、一舉一動,都攸關人民福祉權益能否伸張、社會發展建設能否與時俱進、民主普世價值能否真正落實?特別是在中共尚未「還權於民」之時,政協委員與全國人大的職責愈發重大!因此,進入「兩會」會場的政協委員及人大代表們,就不應該有明星的虛榮心態,而應克盡代表角色,完成「議政」與「參政」的神聖使命,而不是中共美化績效的過場,更不是成為背書的橡皮圖章,才能符合人民的期待。
       在這方面,素有世界民主燈塔美稱與具有雄厚競爭潛力的臺灣,之所以能夠締創出這項傲人成就,成為國際間讚譽的先進國家,除了蔣經國、李登輝、陳水扁、馬英九與蔡英文等歷任總統,堅守弘揚民主憲政精神,尊重民意,積極建設國家,全力為提升人民生活品質與尊嚴外,象徵民意表達的機構,上自中央的立法院,下至地方縣市鄉鎮的議會或代表會的民意代表,不僅能適時反映出民眾的心聲,更能善盡為人民把關的監督職責,使政府的施政不會偏離違背人民的期待。
       也因臺灣各級民意代表在《中華民國憲法》的言論免責權的保護傘下,對各級政府首長的施政進行質詢監督,讓政府施政不會脫軌造成民怨外,亦能強力監督預算編列與執行,為人民的辛苦血汗錢把關而不浪費;更能因時制宜制定合乎民生所需的法案,在議場上能毫無顧忌的暢所欲言,展現專業的問政品質,一旦官員失職,即要求官員為責任下臺,使公平正義得以彰顯,主要是各級民意代表是經由人民直接選舉出來的,他們是向人民的選票負責,也是對自己的良心負責,自然無須與官員勾連在一起沆瀣一氣,這也是民主可貴的地方。
       總而言之,中國大陸雖已在鄉村開放代表的選舉,也意識到民眾對民主的渴望,但距離體現民主的普世價值仍有很大的落差,歸根究柢,其實中共當局對自己的執政信心不夠,才會堅持將「一黨專政」作為護身符!因此,我們誠摯期望「兩會」委員及代表們能像臺灣的民意代表一樣,確實盡到鞭策政府,激勵中共當局轉型實施民主政治,還權於民,並能提出解決大陸疫情後的經濟問題,以及打消武力犯臺,相信「兩會」的召開才會更有意義。