光華論壇

2023/05/16 兩岸心靈契合繫於大陸的民主改革

中共第十四屆全國人民代表大會、中國人民政治協商會議全國委員會,除了國務院人事改組和組織調整受到關注以外,未來五年中國大陸的經濟發展方針,以及對應國際變局和台海情勢的談話也是舉世矚目的焦點。不過,中共最高領導人習近平在人大、政協兩會的閉幕儀式上,重申中共在兩岸關係的既有政策,對他之前所昭告的「兩岸同胞心靈契合」,並沒有提出突破性的具體指示。倒是新任國務院總理李強公開表明:「要讓更多台胞、台企赴大陸,不僅願意來,而且融得進,有好的發展」,似乎有意藉著重啟兩岸交流往來,為兩岸關係開創春暖花開的新局。
除此之外,這次中共國務院人事改組,有幾位新任的部門領導都具備了福建背景的政治歷練:例如新任國務院副總理何之峰、國家發展和改革委員會主任鄭柵潔、退役軍人事務部部長裴金佳等人,過去都是因為福建的地緣關係都曾跟台商有過交涉、互動的經驗,對兩岸相關事務並不陌生。而新任國台辦主任宋濤則在最近面會台灣工商界參訪團體時釋放善意,表示將順應台灣民眾的要求,促進兩岸交流與合作。
可想而知,歷經新冠肺炎疫情肆虐,突破大陸經濟發展停滯的現況,將是中共當局新年度的施政重點,當然,兩岸重啟交流也首重經貿往來,尤其是恢復台灣農漁產品輸往大陸更被列入優先,是中共官員口中「尊重台胞意願與需求」的項目。中共當局這一連串的作為,對化解兩岸僵局固然有正面意義,但是,就促進兩岸關係而言卻仍停留在統戰層次,既欠缺海納百川的格局,也沒有針對既定兩岸政策作務實地調整。
不可否認的,中共對台政策向來是「和戰兩手」策略,一方面以大陸市場的經濟利益拉攏人心,另一方面卻不放棄對台使用武力,以逼近的軍機、軍艦恫嚇人心。至於兩岸最終的永久和平,除了始終不變的「一國兩制」架構之外,近年來則另外提出了所謂「台灣方案」,試圖與香港的現況作出區隔。其實,自從香港施行特區國安法以來,不但「一國兩制」對香港的承諾早已放棄,也讓世人更加看清中共踐踏法制,限縮香港自由的蠻橫作為。顯然,在一黨專政的中共眼裡,法律不是保障人權的規範,而是它治理人民的工具,隨時可以配合當權者的統治目的改弦更張。也因此,只要中共持續堅持一黨專政的統治,不積極推動大陸境內多元民主的發展,任何增進台灣民眾福祉的設計都無法取信於人。
畢竟,接受「一國兩制」的香港,用不到五十年的時間,在政治、文化和法律環境所面臨的整肅改造,使原有的新聞自由和民主人權嚴重倒退,就足以證實中共是說一套做一套的統治者,即使白紙黑字訂出一條一條的法律,也無法約束當權的老大哥恣意妄為。最後,改變現實無能為力的香港民眾只得選擇移民出走,使香港近年人口外流的現象大幅增長。這對至今仍然堅持「一國兩制」,卻不得不另創「台灣方案」的中共來說,無疑是莫大的諷刺!
必須指出的是,只要提及兩岸關係的終局發展,中共當局總是不忘連結到民族血緣,並且將兩岸統合列為「民族偉大復興」的目標,不過,優越自大的民族主義往往走到武力擴張的道路,過去發動兩次世界大戰的軍事強權,最初也是包裝著民族偉大榮光的外衣,後來卻把自己民族帶向萬劫不復的戰爭。歷史的殷鑑不遠,對內信奉「槍桿子出政權」的中共政權,如今為實踐「槍桿子出霸權」的中國夢,不但在兩岸之間操弄「和戰兩手」策略,也不惜與民主人權的普世價值對立,使兩岸累積的互信基礎遭到破壞,這對兩岸關係的發展實在是有害無益。
「一國兩制」在香港施行的結果顯示,只有容許異議人士擁有言論自由的政府,才可能包容「兩制」的正常運作,否則,在中共中央集權的強力壓制下,「兩制」只是過渡到「一國」的權宜措施,並非維持既有現狀不變的終局。如果推動兩岸「心靈契合」,確是中共領導人念茲在茲的主張,那麼,尊重台灣社會制度和生活方式,不但是兩岸和平發展的必要條件,大陸境內民主改革的進程,更是維持台灣既有政經體制所不可或缺的保證。唯有這樣,才有可能取得台灣民眾的信任,進一步推動兩岸「心靈契合」,邁向國家發展現代化的新里程,實現民族融合可長可久的偉大復興。