光華論壇

2023/06/06 新聞自由是民主與正義的基礎

聯合國秘書長古特瑞斯在今年「世界新聞自由日」發表錄影談話,特別強調「新聞自由是民主與正義的基礎」外,「無國界記者組織」也在世界新聞自由日當天,公布2023年「世界新聞自由指數」,台灣排名從38名進步到35名,中國大陸卻持續下跌到倒數第2,也就是第179名,僅高於北韓,讓全球華人感到不可思議的是,兩岸差距竟是如此之大,那為什麼台灣可以?大陸卻不行呢?
被譽為20世紀最有影響力的美國大法官修戈.布萊克在一份意見書上,寫下「只有自由而不受牽制的新聞,才能有效揭露政府之弊」,是民主國家保障新聞輿論「第四權」自由安全的名言,彰顯新聞自由的功能與重要性,這也正是聯合國為何要明定「世界新聞自由日」,也是無國界記者組織每年公布「世界新聞自由指數」的原因所在。
然而,很遺憾的是新聞自由,如聯合國秘書長古特瑞斯發表錄影的內容中,就直言「新聞自由仍在全球各地遭受打壓,2022年媒體工作者死亡人數大增了50%,至少有67人不幸逝世,規模實在令人難以置信。」因此,他希望各方都能用力支持媒體工作者,不要讓假訊息、仇恨言論與針對記者攻擊以及傷害新聞自由事件能夠平息。
多年來中國大陸的新聞自由指數排名,始終都是世界後段班,而且每況愈下,今年更從去年的175名掉落到179名,在180個受評的國家、地區中,僅高於北韓一個國家,關鍵因素就是中共目前關押記者人數達到114人,同時也是關押記者人數最多的政權國家,顯示對新聞自由有嚴重壓迫,並沒有因為成世界第二大經濟體的強國而有所改變,反而更加變本加厲,毛主席當年指示出「要使人民離開愚昧狀態」、「要在報紙上揭發壞人壞事,表揚好人好事」、「報紙就是要展開批評,如果害怕批評是不對的」等方針,顯然是背道而馳。
事實上,檢視一個國家是否進步、民主,邁入現代化國家的重要指標,就是「新聞自由」能否完全受到尊重與保障,使所有的傳播媒體在無威脅之下,得以毫無顧忌扮演「為民喉舌」,彰顯公理正義的角色,達到善盡監督建言的責任外,也能確實滿足人民的「知的權利」。這也正是古特瑞斯秘書長念茲在茲,所強調:「新聞自由是民主與正義的基礎」的原因。
早在1942年4月2號,毛主席在《解放日報》改版的座談會中,就明確強調:「共產黨的路線就是人民路線,報紙批評應該是嚴正的、尖銳的,但也應該是誠懇的、坦白的、與人為善的,只有這種態度,才對團結有利!」其中辦報經驗非常豐富的鄧小平,更認為媒體「是一面大鏡子、一架大無線電台、是正確方針的指導員」,讓群眾了解事實真相,堅定意志,掃除幹部消極怠工與官僚文化,成為明辨思想與文化知識的傳播方式。
已邁入20大的中共政權,新聞自由不但沒有改善,而且動不動就對揭露社會問題或持不同意見的記者,冠以「分裂國家、破壞國家統一」的罪名,甚至以「顛覆國家政權」、間諜行為等「危害國家安全罪」將其逮捕、起訴、判刑或驅逐出境,侵害新聞自由的手段毫不手軟。此外,中共也嚴格進行網站內容審查與監控,封鎖限制使用外國媒體和社群媒體平台,操控網路輿論的作法,明顯剝奪民眾的「知情權」和「意見表達權」。也因此,中國大陸的世界新聞自由指數排名直直落,是可以預料之內的事。
傳播媒體雖然形態與特性不同,但在民主國家是被視為社會公器,並不是政府的傳聲筒,更不是媒體牟取利益,喪失格調的發聲器,更非淪為有心人士的利用工具。傳媒的天職就是忠於新聞專業,發揮新聞道德勇氣,如同一面明鏡,真實將黑白是非反映給人民做評判,不僅可以開拓民眾視野,也可以作為政府當局施政、防弊,造福人群的參考,而這一切完全要建築在新聞自由上,傳媒才能發揮出最大的貢獻功能。
況且,在今日資訊傳播科技發達的時代裡,想封堵傳媒渠道與言論方向,本來就是一件不容易辦到的事情,而且在現實環境中也容易讓民眾反感,與其如此,不如大方給予尊重與保障,不僅可以展現執政信心,更可以在國際上扭轉打壓新聞自由的負面形象。在這方面,台灣維護「新聞自由」的亮眼表現,確實可以作為大陸的參考借鏡。
總而言之,或許傳媒有不同的聲音,但這也是反映真實民意,更是民主多元社會可貴的地方,期望中共當局不應將新聞自由視為洪水猛獸,能夠真正落實大陸《憲法》第35條中的「公民有言論、出版、集會、結社、遊行、示威的自由」規定的精神,才能早日洗刷新聞自由墊底的恥辱,並成為民主與正義的穩固基礎。