光華論壇

2023/06/23 習近平排除國務院接管經濟將出現重大危機

日前中共總書記習近平先後在雄安新區、滄州、石家莊等地考察,也在石家莊召開「推進京津冀協同發展」座談會。期間,李強、丁薛祥兩度被召參加相關活動,蔡奇則一直陪同在側,這不但顯示中共政治局常委地位已大不如前,更透露習近平有意接管經濟的信號。在這種情形下,雖然雄安和「京津冀協同發展」問題重重,但已經沒人敢講真話,這對大陸未來經濟發展顯然不是好事。
5月10日,習近平在河北雄安新區考察並主持座談會,李強、蔡奇、丁薛祥陪同。中共總書記、總理、副總理一同考察地方,已經算是打破了中共高層慣例。接著,5月12日,習近平在石家莊召開「推進京津冀協同發展」座談會,李強、丁薛祥又被叫到石家莊,就更是罕見的刻意安排了。
照理說,這次「京津冀」座談會,本應等習近平回到北京再開,這樣不但可以讓北京成為協同發展的最大牽頭者,而且四名政治局常委也沒有必要同時離京趕赴石家莊,顯得有些突兀。可是,在習近平一聲令下,李強、丁薛祥立馬被召到石家莊,天津市委書記陳敏也趕到石家莊發言,北京市委書記尹力反而因故不能參加。這樣的刻意安排,應該是有意為之,除了顯示習近平是大權在握的最高領袖,也被解讀為是習近平接管經濟的一大信號。
不論從哪個角度看,至少在李克強擔任國務院總理時,與經濟有關的決策多以國務院說的為主,而這在裡強上任後就出現重大變化。李強上任後,3月14日在主持第一次國務院常務會議時,就大幅修改《國務院工作規則》,交出了重大事項的決策權。隨後,習近平更一再公開對經濟工作發表指示,國務院的降格已人所皆知。例如,4月10日至13日,習近平考察廣東就曾表示要使粵港澳大灣區成為「中國是現代化的引領地」。
4月15日,黨媒《求是》雜誌刊登習近平題為《加快構建新發展格局,把握未來發展主動權》的文章,再度定調「內循環」。
4月21日,習近平主持全面深化改革委員會議,透露了中共嚴控國企和私企的強烈信號,會議雖號稱「改革」,但卻充滿重回計劃經濟模式的味道。
5月5日,習近平主持召開中央財經委員會會議,強調「進一步加強和改善黨中央對經濟工作的集中統一領導」;宣稱「中央財經委員會是黨中央領導經濟工作的重要制度安排」。
因此之故,習近平日前到河北雄安說要「把昝崗片區建設成高端高新產業集聚區」,在石家莊召開「京津冀」座談會,提出「努力使京津冀成為中國式現代化建設的先行區、示範區」,應該釋放出習近平已全面接管經濟的最強烈信號,李強等人今後將只能俯首聽命了,但這對大陸的經濟發展真的是好事情嗎?
茲以由習近平拍板定案,且被中共宣傳為「千年大計、國家大事」的雄安新區來說,習近平雖對外宣稱「黨中央關於建設雄安新區的重大決策是完全正確的」,但事實上眾多專家學者卻不買單,並紛紛提出過質疑。早在2017年環保部環境規劃院副院長王金南就指出,新區所在的白洋淀流域不僅水資源嚴重短缺,而且入淀河流的水污染非常嚴重,大氣環境也不好。2018年參與雄安新區規劃設計的清華大學建築學院教授尹雄也表示,雄安新區選址有很多不利條件,既不在已有國家級大型交通網絡的節點上,地勢也比常年洪水位低八到九米,水質是劣五類。中國科學院院士、地理學家陸大道則說,雄安新區選址不符合「自西向東」的宏觀流向,難以吸引有利於產業發展的要素聚集、北京經濟要素和技術創新要素未必能順利遷到雄安。然而,在習近平的強勢主導下,李強等人卻不敢有何異議,只能隨聲附和了。
中共也許可以用高投入、低產出的模式,打造雄安成為一座光鮮城市,但這種作法實現不了「中國式現代化」的。因此,我們不得不提醒中共,雄安這種拉郎配式經濟模式,最多只能算是計畫經濟的產物,其前途是堪慮的,而習近平排除國務院直接接管經濟,更將使大陸經濟陷入泥潭,後果是極其嚴重的。