光華論壇

2022/07/06 美「中」「毀臺論」辨疑與衍繹

壹、前言
        美國海軍研究所(The United States Naval Institute, USNI)於今(2022)年在該所5月號《議事錄》(Proceedings)期刊,刊登退役美國裝甲部隊軍官布思(Christopher D. Booth)發表「入侵臺灣後防制暴戾預案」(Preparing a Post-Invasion Taiwan for Insurgency)專文,認為中共「解放軍」(簡稱:共軍)入侵、占領臺灣時,美國應派海軍陸戰隊「摧毀基礎設施」(Destroying infrastructure),以阻撓共軍在臺灣的監控能力,確保爭取擴大軍事衝突後的勝利。然而,中共卻將「毀臺論」視為「反『獨』促統鬥爭」,不僅與布思所指涉的不使敵方利用我方設施的「焦土政策」觀念與「反資敵措施」相背離;而且也未能明察美國在「反暴戾」(Counterinsurgency)上的政治作戰專業,以及國家安全素養。
、中共「毀臺論」為「反『獨』促統鬥爭」背離現實
        中共國務院臺灣事務辦公室發言人朱鳳蓮,隨即在同月19日記者會應詢指出,將「摧毀基礎設施」加以渲染為「美方一些人揚言『炸毀台積電』『摧毀臺灣基礎設施』,盡顯將臺灣民眾當做棋子和炮灰的冷血無情、圖謀『以臺制華』無所不用其極的邪惡用心」。20日,香港建制派媒體《中國評論新聞網》刊登上海東亞研究所所長、研究員王海良之專訪文,王海良指出「『毀臺論』對臺灣社會是猛烈的清醒劑,它警醒臺灣民眾,美國如此毀臺是不是很荒謬、很陰暗、很可怕」。隨即,中共《人民網》、《央視》等官媒,亦大幅報導稱「『毀臺論』才是美國對臺真實態度」。事實上,「毀臺論」不僅與布思所指涉的不使敵方利用我方設施的「焦土政策」觀念與「反資敵措施」相背離;而且也未能明察美國在「反暴戾」(Counterinsurgency)上的政治作戰專業,以及國家安全素養。布思在「入侵臺灣後防制暴戾預案」認為共軍入侵我國的戰爭前置行動,將利用偵監技術,既意圖控制社會人民生活,使我基礎設施失能,破壞社會經濟機能與對政府信心,讓我國陷入叛亂/暴戾(Insurgency)困境。同時在戰略部署上,共軍也深信運用網路作戰,將有效破壞美國軍力向臺海集結,並令美國作戰系統產生錯亂。尤其,當前中共軍事力量持續擴張、民族主義高漲,在武器數量與裝備上多已超越美國。在美「中」軍事力量相對優勢向共軍傾斜下,我國必須採取「非常規作戰」(Irregular warfare)以抵禦共軍入侵。為有效應處共軍突襲,美國海軍陸戰隊可在美國陸空軍事力量、情報蒐研與地主盟友之間,發揮連結者作用。除與國軍協同訓練、作戰,更有助於防制戰時引發的暴戾危害。
毀臺論」並非棄臺論」卻是「挺臺論」
        從而,布思所強調的「反暴戾」政治作戰專業,係引用美國「2006年陸軍暨海軍陸戰隊野戰手則」(2006 Army and Marine Corps’ Field Manual ) 「反暴戾」條目,借鏡當年法國在阿爾及利亞戰爭「反暴戾」思維,主要在採取「整全的全方位治理途徑」(Holistic whole-of-government approach) ,以辨識敵我、贏得社會心理來應處暴戾危害。從而,我國在應處共軍入侵時,可以整合既有的網路數位、攝錄影監控設施,以利於辨識敵我動向。亦即我國在應處戰略規劃上,既得保全辨識敵我設施,也在削弱、搗亂共軍利用我監控設施之能力,甚至讓共軍偵監我方之數據無法發揮作用。從而,對共軍襲臺而言,破壞我國網路基礎設施對虛擬世界與社會心理是相等同之危害。從而,在必要的前提下,美國海軍陸戰隊網路指揮官可協助我國破壞相關基礎設施。即使,共軍樂於目睹國人無法使用網路聯繫,同時卻也令共軍被迫處於透明狀態,既成為美國海空軍標定攻擊反制對象,也使戰場轉變為敵明我暗態勢,讓我國反抗戰力能自由運作。整體而言,敵我辨識將成為反制共軍入侵或占領臺灣之作戰方針,而美國海軍將可從海上,對沿岸與登陸之共軍給予第一時間反擊。故而,要如何避免我國在共軍入侵成為「圓形監獄」(Panopticon),顯然美國海上反擊、制式武力與網路戰的整全戰略想定,既得在必要時協助我國破壞相關網路基礎設施,也要防制數據外洩遭共軍偵蒐。質言之,在傳統戰爭樣態,我方撤退前破壞設施,係不為敵方所利用。而今,進入網路戰年代,美國海軍陸戰隊協助破壞我國基礎設施之預案,則有助於抗敵的有生力量與獲得最終勝利。
肆、結語
        中共將「毀臺論」視為「反『獨』促統鬥爭」,不僅反映中共慣於運用不正確或錯誤的虛假訊息傳播,意圖對我國際地位製造不確定性、民生物資供需恐慌與社會心理不安定;甚至,刻意散播意識形態偏見、論述操弄、或官方置入性宣傳錯誤訊息,從而伴隨製造顛覆、社會崩潰以及政治運動等暴戾危害。事實上,「毀臺論」旨趣體現於「入侵臺灣後防制暴戾預案」,既是政治作戰「反暴戾」政策之應用與實現,表明不使敵方利用我方設施的「焦土政策」觀念與「反資敵措施」。因而,在必要前提下,美軍協助摧毀我基礎設施的「毀臺論」,既非美國為避免與中共戰爭而選擇的「棄臺論」;相對的,卻是實際的「挺臺論」,亦即不僅當共軍襲擊時,國軍與美軍展開協同與反擊作戰,更在維繫融合有生力量,共同防制中共意圖顛覆我國之暴戾危害。