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2023/07/03 中國財政問題疊疊樂


中國近日財政問題不斷,彭博將中國地方債列亞洲最大金融風險:從統計來看,去(2022)年中央負債率'21.38%,地方負債率28.97%,加計隱形債(地方政府融資平臺債務)負債率 22.6%,合計72. 9%,超過國際負債率警戒線60%,且地方債務率125.2%亦超過警戒值,另彭博近日將中國大陸地方債列亞洲最大金融風險。
(一) 彭博將中國地方債列亞洲最大金融風險:從統計來看,去(2022)年中央負債率'21.38%,地方負債率28.97%,加計隱形債(地方政府融資平臺債務)負債率 22.6%,合計72. 9%,超過國際負債率警戒線60%,且地方債務率125.2%亦超過警戒值,另彭博近日將中國大陸地方債列亞洲最大金融風險。
(二) 貴州、雲南及內蒙古財務相繼吃緊:今年4月貴州公開坦承無力解決龐大債務問題,紓解財政壓力,而向中央求援。而後雲南多個縣市及內蒙古首府呼和浩特市也相繼公開表示,難以化解債務,顯見中國地方債務危機浮現骨牌效應(自由時報,2023.4.14、中央社,2023.4.28)
(三) 貴州及雲南的城投公司債務惡化:貴州遵義市最大的城市建設投資公司遵義道橋建設去年底宣布,其 156億元人民幣(下同)債務展期20年,成為中國大陸首家重組銀行貸款的城投公司。近日雲南昆明市的城投公司延遲償債,包括幾個城投公司已了個月未發薪,用省府的社保基金和公積金違規兌付一筆10億債務,今年到期的銀行貸款本息已展延到明後年等,且未來半年將有200 億債務到期(自由時報,2023.4.28)
(四) 近年公務員滅薪欠薪潮:去年浙江、上海等地公務員減薪2至3成,且雲南部分偏鄉公務員超過6個月未領薪;目前減薪以地方公務員為主且涉及全陸,包含工資延遲發放、連續降薪、取消出差和補貼等情況(中央社,2022.8.17);另國務院今(2023)年3月公布,將金融監管部門人員(人行、金融監督管理總局、證監會)納入國家公務員統一規範管理,執行國家公務員工資待遇標準,減薪恐超過5成(中央社2023. 3. 9) 
(五) 國銀員工被迫繳回獎金:去年8月,陸方財政部發布《關於進一步加強國有金融企業財務管理的通知》,要求金融機構制定績效獎金追索制度,截至今年4月中,95%以上銀行保險機構已制定並實施績效獎金延期支付和追索制度。工商銀行、建設銀行、農業銀行等多家銀行均已在財報揭露追回績效獎金細節及制度,其中招商銀、渤海銀和九江銀等已追回7,747萬(自由時報,2023.4.17)。
(六) 武漢市登報催帳:武漢市財政局今年5月26日在長江日報發布債務催收公告,列出 259 家欠債單位與欠款金額,要求償還截至2018年底尚未償還欠款,地方國企、武漢市區財政局亦列於名單中(聯合報,2023.5.28)。
(七) 地方政府巧立名目開罰:近期地方財政困難,傳出猛開罰單亂象,上海多家餐廳因未領取冷食類食品製許可,在涼皮等熟食上放冷食黃瓜絲而被罰款5,000元;今年5月河南大貨車司機因貨車超重被罰多次,有司機在過去2年收到高達27.5 萬元罰單;去年山西1家雜貨店因出售2.5公斤不合格芹菜,被重罰6.6萬元;去年8月,廣東發生官員假造證據,處罰卡車司機非法傾倒垃圾,而廣西去年罰款130 億元,約 1年稅金收入的14%(美國之音,2023.6.18)