2022/02/14 烏俄危機 衝擊全球安全

隨著俄羅斯部隊大舉進入烏克蘭北部白俄羅斯以及南部克里米亞，加強部署及訓練，加上日前俄羅斯6艘軍艦進入黑海與南部戰區進行聯合演習，使得俄羅斯與烏克蘭發生戰爭的可能性日益升高。美國情報單位預測，俄羅斯將對烏克蘭發動攻擊行動。雖然美國及北約國家積極在東歐強化軍事部署，並支援烏克蘭所需軍備，但在俄羅斯不願意接受美國及法國的調停，持續增加軍隊的部署下，加劇緊張情勢。一旦俄羅斯發動戰爭，直趨烏克蘭首都基輔，甚至占領全境，恐將使俄烏戰爭演變為大型區域衝突，嚴重影響全球安全。

 烏克蘭原本是前蘇聯的加盟共和國，在前蘇聯解體之後，成為一個獨立民主國家。由於波蘭與波羅的海三小國加入北約後，北約向東擴張，僅剩烏克蘭成為俄羅斯與北約之間的戰略緩衝。烏克蘭面對強敵威脅，一直希望加入北約，但因為烏克蘭是俄羅斯西方重要屏障，俄羅斯當然不希望烏克蘭加入北約，影響其地緣戰略利益。此外，在烏克蘭東部及南部克里米亞地區，有許多親俄羅斯的斯拉夫民族，在俄羅斯支持及煽動下，2014年烏克蘭在克里米亞的部隊未戰而敗，俄羅斯完全控制克里米亞，並進一步策動公投，將克里米亞收歸俄羅斯，取得在黑海扼控烏克蘭的戰略基地。

 另外，俄羅斯更在烏克蘭東南部的頓巴斯發動戰爭，鼓動烏克蘭東部和南部俄語地區的親俄勢力主張與俄羅斯合併，因而與烏克蘭政府軍發生衝突。兩國雖曾簽下2次明斯克停火協議，但在俄羅斯吞併烏克蘭戰略意圖未達成前，衝突仍持續發生。自去年起，俄羅斯沿烏克蘭邊界加強部署，已經達到約83個「營級戰術戰鬥群」（BTG），隨時可以對烏克蘭發動攻擊。烏克蘭在軍力懸殊之下，若無國際協助，很難單獨抗衡俄羅斯及白俄羅斯聯合軍事武力的壓迫。

 俄羅斯針對侵略烏克蘭編組「營級戰術戰鬥群」，主要由戰車或步兵戰鬥車所組成。由於擁有強大機動力，可以快速突破邊境。烏克蘭地理環境，除了北部丘陵地區外，大多屬於平原地帶，如果俄羅斯將十餘萬的軍隊集中投入烏東地區或首都基輔，戰爭可能很快就結束。美國雖口頭表示不會派軍隊進入烏克蘭，但援助許多反戰車飛彈給烏克蘭部隊，期強化反制戰車的能力；另也派遣8千人空降部隊，部署波蘭及羅馬尼亞等國，以因應緊急狀況。英國則直接派遣數百人的特戰部隊進入烏克蘭，一方面監控俄軍行動，也協助訓練烏克蘭軍隊熟悉使用英國援助的武器。

 烏克蘭軍隊總數雖有30萬，但在面臨來自3個可能方向敵人的外線攻擊下，如何集中主力，擊潰俄羅斯攻擊主力，將是戰爭成敗的關鍵。很明顯地，俄羅斯想透過軍事與混和威脅的方式，壓迫烏克蘭接受烏東地區獨立的條件，並就此阻止烏克蘭加入北約，阻止北約勢力東擴靠近俄羅斯。美國及北約因為地緣戰略利益，希望避免戰火波及北約國家，因此遲未採取積極策略。

 美國及北約國家清楚，一旦烏克蘭被俄羅斯吞併，東歐北約成員國將直接面對俄羅斯的威脅。很明顯地，美國及北約首要目標在確保東歐北約國家的安全，避免俄羅斯向西擴張。俄烏對峙情勢難料，他們也不想與俄軍直接衝突，以經濟制裁為手段，阻止俄羅斯的侵略。偏偏俄羅斯並不在乎經濟制裁，反而趁著冬奧尋求北京簽訂貿易協定，藉此緩和西方經濟制裁的影響。

 戰略態勢的發展，激化了烏克蘭人民的抗敵意志。從最近新聞媒體的報導可以看出，許多烏克蘭民眾開始自發性投入國土防衛軍的訓練，希望盡一己之力，捍衛國土與家園。這些來自不同職業、年紀與性別的烏克蘭民眾，已經厭倦來自俄羅斯無止盡的脅迫，更不願意辛苦爭取的民主制度與自由生活，被俄羅斯摧毀殆盡，為捍衛國家安全挺身而出。

 烏克蘭的經驗，是對我們的最佳啟示，在面對獨裁強權的野心，忍讓妥協絕對無法遏止敵人的進犯，唯有強化國防實力，落實各項戰備訓練，才能對各種可能狀況，做好萬全準備。也唯有全民一心，完善動員民間資源與科技，有效進行編組與訓練，發揮全民統合戰力，方能產生強大的國防力量，嚇阻敵人的冒進。
圖片來源:中央社